公司生产管理办法编制工作自2009年7月启动。公司领导对编制工作高度重视,并指示采取“自下而上”的方式广泛听取各单位意见。生产管理部分别与公司副总工、生产单位、项目负责人、相关职能部门交流沟通,听取各方认为当前公司生产管理方面存在的问题及改进建议;办法形成初稿后,先后两次发至相关各方征求意见,并向公司领导办公会进行了汇报,历经多次修改;最后定稿时,公司领导逐条逐字进行了审查。
公司于2004年颁布了生产管理指导意见,至今已经执行6年。这期间,在大项目不足的情况下,为保持公司经济收入持续增加,公司加大市场经营力度,项目数量大幅增加,但大部分都是中小型项目,且部分项目时间、经费不足,项目生产人力资源配置矛盾非常突出,进一步加强项目生产组织管理显得十分必要。为此,2009年4月公司成立生产管理部专门负责公司生产管理工作,要求在公司《生产管理指导意见》基础上修订编制公司生产管理办法,进一步明确公司职能部门、项目部、生产单位在项目生产过程中的职责,规范项目生产运作流程,构建高效生产机制。
这次颁布的生产管理办法,修改了以往项目分类标准,提出根据项目生产管理需求确定项目类别,构建以公司为主导、生产单位为依托的协同运作生产管理体系;重新明确项目生产过程相关各方责权,规定了主要环节流程;明确在项目生产过程中,项目部负责项目策划、任务下达及监督管理,生产单位负责组织专业生产,并对专业生产进度质量负责;明确项目经理、设总职责分工原则。为保障项目成果技术、质量体现公司整体水平,防止出现重大失误,提出必要时在项目策划过程中组织专家对项目策划进行咨询,利用公司技术资源对项目策划实施事前指导和控制,并要求项目部与相关生产单位进行项目计划沟通和大纲交底。技术决策管理方面,明确公司生产技术决策管理实行总经理领导下的总工负责制;项目生产技术问题实行逐级决策制,要求各级人员按公司质量管理体系文件规定职责对项目技术问题进行决策,特别重大生产技术问题最终决策由公司领导办公会决定;明确项目经理与项目分管总工、生产单位技术决策关系。办法还提出了建立项目风险管理、信息管理的要求。
许人副总经理对生产管理办法编制质量给予了充分肯定,认为新办法是符合当前公司实际情况的,是在原指导意见基础上的提炼、优化和创新,具备较好的执行条件,要求在执行过程中注意发现问题、解决问题,宣贯到每一个人。
张金良总经理在讲话中首先阐述了生产管理办法出台的背景,指出加强生产管理是公司生产、生存和发展的需要,新版生产管理办法界定了项目生产技术管理体系和行政管理体系相关各方职责,权责明确就是执行力;要求各单位要加大宣贯力度,要认真贯彻执行,并要求生产管理部等公司职能部门要带头认真执行;要求大家要讲团结、讲协助,从总的宗旨上理解生产管理办法的规定,希望公司所有技术、行政力量形成合力,心往一处想,劲往一起使,焕发活力,进一步提高公司生产能力,取得更大的经济效益。
总经理助理马跃生在会议总结时要求各单位要认真组织传达公司领导讲话,宣贯生产管理办法,并在6月底前制定出与公司生产管理办法配套的实施细则。