经过一年多的项目申报、咨询、拼装、评审工作，2013年2月，黄河设计公司组织编写的“干旱、半干旱区域旱情监测与水资源调配技术开发与应用”项目建议书，获得国家“十二五”科技支撑计划立项，项目研究周期为3年。该项目是黄河设计公司牵头承担的第一个项目级国家级大型科研项目。

干旱、半干旱地区占我国国土面积三分之一以上，土地、矿产及光热资源十分丰富，是我国重要的能源基地和粮食主产区。干旱、半干旱地区水资源匮乏、生态环境脆弱，在气候变化背景下，水资源短缺问题日益突出，洪旱灾害频发，严重制约了区域经济社会的可持续发展和生态环境的良性维持。

当前，干旱、半干旱地区水资源合理调配与洪旱灾害防御亟待破解的重大科学问题包括：洪旱灾害及生态环境动态监测和预测防御、抗旱水源合理组织和优化调配、山区-平原区水循环模拟与调度、农田灌溉水分高效利用、空中云水资源利用等。《应对气候变化国家方案》和《中国应对气候变化政策与行动》明确提出，要提高我国主动适应气候变化的能力。《“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划》将典型脆弱领域和区域适应示范列为科技重点发展方向，重点开展水资源、生态环境等领域的十项关键适应技术研究。

针对干旱、半干旱区域气候变化对水资源利用影响等重大科学问题，2012年初，黄河设计公司规划院着手开展国家“十二五”科技支撑计划项目立项工作，通过发挥多专业技术优势，合理选题，并联合中科院等多家科研院所，精心组织编写出“干旱、半干旱区域旱情监测与水资源调配技术开发与应用”项目建议书，申报工作亦得到了国家科技部、黄委、河南省科技厅的大力支持。