6月29日,泾河东庄水利枢纽工程全面建设推进会在陕西省咸阳市礼泉县举行。陕西省委书记胡和平宣布陕西省泾河东庄水利枢纽工程全面开工建设。陕西省委副书记、省长刘国中,陕西省委副书记贺荣,水利部总工程师刘伟平,黄河水利委员会主任岳中明,陕西省发展改革委、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、交通运输厅、水利厅、林业厅、黄委上中游管理局、建管局、陕西河务局主要负责同志,工程参建单位和基层单位代表等参加推进会。黄河设计公司党委书记、董事长张金良,副总经理李清波出席会议。
泾河东庄水利枢纽工程是国务院批复的渭河流域防洪减淤体系的重要控制性工程,也是黄河水沙调控体系的重要支流水库,被列入国务院确定的172项节水供水重大水利工程之中。东庄水利枢纽为Ⅰ等大(1)型工程,水库总库容32.76亿立方米,拦沙库容20.53亿立方米,防洪库容4.3亿立方米,调节库容5.78亿立方米,坝型为混凝土双曲拱坝,最大坝高230米,电站装机11万千瓦。施工总工期95个月,预计2025年建成投运。工程估算总投资154.34亿元,由国家发改委定额安排中央预算内投资70.88亿元,是陕西省目前单体项目投资额最大的水利工程,被誉为陕西省"三峡工程"。
东庄水利枢纽工程位于咸阳市境内的泾河干流峡谷段,左右岸分别为淳化县和礼泉县,坝址控制流域面积4.31万平方公里,占泾河流域面积的95%。工程开发任务是以防洪减淤为主,兼顾供水、发电及改善生态等综合利用。工程建成后,可将泾河下游的防洪标准由现状的10年一遇提高到20年一遇,有效减轻渭河下游河道泥沙淤积,同时可为铜川新区、富平县城、西咸新区等地新增生活、工业供水1.8亿立方米,提高泾惠渠灌区145.3万亩农田的灌溉保证率,多年平均发电量2.6亿千瓦时,对于陕西省培育发展关中平原城市群,纵深推进西部大开发和"一带一路"建设将发挥重要的水安全保障作用。
刘伟平在致辞中强调,当地各级政府要加强对工程建设的组织领导,按期完成征地拆迁和移民安置任务,确保移民搬得出、稳得住、能致富,为工程的顺利实施创造良好的条件。要认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制,坚持高标准、高质量的建设目标,全面落实生态环境保护措施,积极开展建设技术创新,优化管理体制机制,周密组织,精心设计,科学施工,确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全和生态安全,努力把东庄水利枢纽工程建成优质工程、精品工程、民心工程。
岳中明主任在致辞中指出,东庄水利枢纽工程既是陕西省的重大工程,也是黄河治理开发保护与管理的重大工程, 是国务院批复的《黄河流域综合规划》确定的黄河水沙调控体系、防洪减淤体系的重要组成部分。东庄水利枢纽建成后,将完善黄河中游干支流水沙调控体系,通过水库拦沙和多库联合调水调沙运用,可以减少和控制入黄泥沙、减轻黄河下游河道淤积,有利于保障黄河下游防洪安全、促进下游生态治理。黄委高度重视泾河东庄水利枢纽工程项目,将继续努力营造良好环境,全力支持项目开工建设。
上世纪五十年代初,水利专家开始泾河查勘和规划工作,并首次提出了在陕西泾河峡谷段建设大型水库的规划设想。然而,六十多年来,东庄水利枢纽先后启动了6次勘测设计工作,都因开发目标、泥沙淤积、地质岩溶"三大技术难题"而一次次搁浅。
2010年5月,陕西省委、省政府决定重启东庄水库项目,并将其提升到事关关中经济社会发展、渭河中下游人民安居乐业,建设"富裕、和谐、美丽陕西"的战略高度。黄河设计公司凭借对黄河流域治理开发全局的把握、长期在多泥沙河流治理开发中积累的丰富经验以及综合甲级设计院的技术实力被选定承担新一轮东庄水利枢纽前期工作。
重任在身,唯有全力以赴。黄河设计公司集50余年水沙研究之精华,发挥多专业集群作战的优势,用新时期愚公移山的精神,在坚持科学严谨中打破常规,在拼抢进度的同时坚守高标准、严要求,全天候、满负荷、高强度推进前期工作。通过全面深入的研究论证,提出了"以防洪减淤为主,兼顾供水、发电及改善生态环境等综合利用"的开发目标;"泄大拦小、适时造峰"的调水调沙运行方式、;东庄坝址渗漏形式以溶隙型为主,通过采取防渗措施水库渗漏量可控、东庄坝址建坝具备建设高坝大库的地质条件的结论,逐一攻克了困扰东庄项目多年的"三大技术难题"。
2014年11月,由黄河设计公司编制的《陕西省泾河东庄水利枢纽工程项目建议书》获得国家发改委批复,标志着该工程在国家决策层面取得了立项建设的"通行证"。 2017年7月,国家发改委正式批复东庄水利枢纽工程可行性研究报告,标志着工程正式立项,前期工作进入全面准备阶段。2018年5月,东庄水利枢纽工程环境影响报告书通过生态环境部审批,标志着东庄水利枢纽工程前期工作基本结束,项目全面具备开工建设条件。